О перерасчете платы за отопление при превышении температуры — решение суда г. Пензы. Регулятор отопления зданий для устранения перетопов

Смольный наконец определился, как он будет бороться с «перетопом» - ситуацией, при которой в дома подается больше тепла, нежели необходимо при существующей температуре наружного воздуха. В сентябре ресурсоснабжающие организации и жилкомсервисы заключат допсоглашения к действующим договорам, согласно которым за «перетопы» энергетиков будут штрафовать. Впрочем, штрафы будут носить весьма условный характер: разницу между показаниями счетчиков и температурным графиком будут почему-то делить на два.

Петербуржцы уже много лет жалуются на «перетоп». Однако энергетики всегда говорили, что подают от котельных горячую воду нужной температуры.
Проблема же, в их версии, возникает из-за того, что управляющие компании не выполняют своих функций и не регулируют задвижки в подвалах. Понять, кто прав, а кто виноват, было сложно, так как плата за отопление взималась исходя из норматива, а не реальных показаний приборов учета.

Ситуация изменилась зимой 2012-2013 годов, когда граждане стали платить, исходя из показаний счетчиков. Как рассказывала «Фонтанка», счетчики показали: зачастую в дома подается горячая вода большей температуры, нежели необходимо при реальной температуре наружного воздуха. Дискуссия вокруг «перетопов» разгорелась вновь. С весны чиновники жилищного комитета и комитета по энергетике и инженерному обеспечению разрабатывали решение, которое помогло бы избежать этой проблемы. О заключительной стадии этой работы объявил в пятницу, 30 августа, председатель комитета по энергетике Андрей Бондарчук на межведомственной комиссии по подготовке отопительного сезона.

Предполагается, что в течение сентября все городские управляющие компании, ТСЖ и ЖСК заключат допсоглашение к действующим договорам с поставщиками ресурсов. Согласно этому документу, если общедомовой прибор покажет, что температура теплоносителя была выше, чем должна быть по температурному графику, то управляющая компания имеет право заявить о «перетопе» и потребовать с теплоэнергетиков заплатить за него. Отметим, что температурный график является приложением к договору: в нем зафиксировано, что, например, при температуре в -1°С в дом должна поступать горячая вода в 80°С.

Разницу между показаниями счетчика и тем, сколько тепловой энергии требовалось по температурному графику, энергетики не смогут выставить к оплате. Изначально жилищники настаивали на праве делать перерасчет даже за «перетоп» в течение одного дня, но энергетики настояли на минимальном сроке в три дня. Аргументы поставщиков следующие: оборудование котельных и ТЭЦ не позволяет быстро регулировать температуру, она изменяется плавно. По этой причине один день был бы слишком коротким сроком.
Впрочем, как выяснила «Фонтанка», штраф носит весьма условный характер. Во-первых, планируется использовать усредненные данные о температуре наружного воздуха по всему городу, тогда как известно, что в разных районах Петербурга температура может не совпадать. А во-вторых, выявленная разница в итоге делится на два. Этот коэффициент был взят абсолютно с «потолка»: энергетики настаивали, что не только они несут ответственность за «перетоп» – ведь жилищники должны регулировать задвижки в подвалах. Те, в свою очередь, говорили, что при нынешней системе, когда в ведении государственного жилкомсервиса находится до 500 домов, вести ежедневную регулировку невозможно. И поправочный коэффициент стал итогом этих споров, своего рода компромиссом.

«ГУП «ТЭК СПб» категорически отрицает понятие «перетопов». Высокие начисления за отопление в 2012-2013 гг. были связаны с переходом на новую систему оплаты, подразумевающую компенсацию услуг теплоэнергетиков только в отопительный период, а не в течение всего года. А также начисление платы с учетом показаний общедомовых счетчиков.

Именно поэтому ГУП «ТЭК СПб» активно участвовал в обсуждении проекта договора теплоснабжения наравне с другими ресурсоснабжающими организациями, жилищниками, представителями администрации. В настоящее время мы ожидаем согласования окончательной редакции договора между РСО и исполнителями коммунальных услуг для того, чтобы начать процесс перезаключения контрактов с потребителями.

Вместе с тем, мы полагаем, что регулированием потребления теплоэнергии должны заниматься коммунальные организации. Задача теплоэнергетиков подавать ресурс, а вопрос количественной регуляции должен находиться в компетенции потребителя», - прокомментировали в одной из ведущих теплоэнергетических компаний города.

Отметим, что окончательную версию нового типового договора согласуют 3 сентября, и уже 6 сентября он поступит в ресурсоснабжающие организации и управляющие компании. Правда, формула расчета штрафа может измениться уже в январе: после того, как пройдут первые два-три месяца отопительного периода, чиновники сядут за стол переговоров и проанализируют первые итоги новой системы взимания платы. Тогда же может появиться новый штраф – за «недотоп», то есть ситуацию, когда в дома поступает горячая вода меньшей температуры, нежели необходимо.

Ксения Клочкова, «Фонтанка.ру»,
www.fontanka.ru/2013/08/30/176/

• Теги:

13 комментариев

Сама идея штрафов для поставщика тепловой энергии (энергоснабжающей организации - ЭСО) за «перетопы» и/или «недотопы» зданий очень хорошая.
Но как эту идею планируется реализовать в новом договоре теплоснабжения и дополнительным соглашением к нему, то это просто технически неправильно (безграмотно).
Уже сама фраза «…. разницу между показаниями счетчика и тем, СКОЛЬКО ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ ТРЕБОВАЛОСЬ ПО ТЕМПЕРАТУРНОМУ ГРАФИКУ…» говорит о многом. Так как, по температурному графику определяются только расчетные (нормативные) значения ТЕМПЕРАТУР СЕТЕВОЙ ВОДЫ в подающем и обратном трубопроводах тепловой сети в зависимости от температуры наружного воздуха. И все.
То есть, сравнение фактических температур сетевой воды с теми значения, что приведены на температурном графике позволит оценить только качество (потенциал) тепловой энергии поступающей в здания, но никак не ее количество.
И как по температурному графику, на котором приведены значения температур сетевой воды (в градусах Цельсия) будет определяться количество тепловой энергии, поступающей в здания (в Гигакалориях) то это, мягко говоря, НУ ОЧЕНЬ НЕПОНЯТНО.
Так как, при правильном определении (доказательстве) «перетопов» или «недотопов» зданий необходимы будут не только нормативные (из температурного графика) и фактические значения температур сетевой воды в подающем и обратном трубопроводах тепловой сети, а также во внутридомовой системе отопления, но и:
- значения расчетной (т.е. максимальной) и текущей отопительной тепловой нагрузки здания;
- нормативные (расчетные) и фактические расходы сетевой воды (теплоносителя) поступающей в здание, а также нормативные и фактические расходы сетевой воды, поступающей во внутридомовую систему отопления здания;
- нормативные и фактические значения давлений сетевой воды в подающем и обратном трубопроводах тепловой сети (на вводе в здание). Как вариант – значение перепада давлений сетевой воды (располагаемого напора) между подающим и обратном трубопроводами тепловой сети на вводе в здание.
Так как, недоотапливание («недотоп») или переотапливание («перетоп») зданий, зависят не только от температур сетевой воды, но и от других параметров сетевой воды (расход, давление).
Следует отметить, что аргументы поставщиков тепловой энергии «…оборудование котельных и ТЭЦ не позволяет быстро регулировать температуру, она изменяется плавно…» так же не выдерживает никакой критики.
В пункте 6.2.59 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (ПТЭ) четко и однозначно сказано:
«Температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12-24 часов, определяемой диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов».
То есть, ни о каком МИНИМАЛЬНОМ СРОКЕ (?????) в три дня при определении «перетопов» или «недотопов» зданий и речи быть не может. 24 часа или одни сутки – это нормальный срок при определении «перетопа» или «недотопа» зданий.

Здравствуйте Константин.

Очень не хотелось, чтобы Ваши слова оказались пророческими «…Реализация скорее всего будет: хотели как лучше - получилось как всегда)».
Но, если судить по технической грамотности специалистов (как со стороны УК, так и со стороны ЭСО) которые разработали такого рода документ, - типа «новый типовой договор» - то, скорее всего, так и будет.
«Обидно, понимаешь!».
И, что самое главное, ничего особого сложного и никакого «высшего пилотажа» в расчетах «перетопов» или «недотопов» зданий нет. Их, эти технические расчеты, может выполнить обычный специалист-теплоэнергетик. И причем даже специалист-теплоэнергетик не самой высокой квалификации. Главное, чтобы «под рукой» была вся информация, необходимая для таких расчетов (температуры сетевой воды, расходы сетевой воды, отопительные тепловые нагрузки, среднесуточные температуры наружного воздуха, тарифы на тепловую энергию).
И абсолютно незачем выдумывать какие-то «левые» и технически безграмотные расчеты, которые основываются на «…. разнице между показаниями счетчика и тем, СКОЛЬКО ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ ТРЕБОВАЛОСЬ ПО ТЕМПЕРАТУРНОМУ ГРАФИКУ…».

«Задумка хорошая, но невыполнимая»

Поставщиков тепла обяжут компенсировать коммунальщикам половину стоимости «перетопов»

Смольный начал внедрять новую систему борьбы с «перетопами». Для управляющих компаний (УК) и ресурсоснабжающих организаций (РСО) разработано типовое соглашение, по которому последние должны компенсировать первым половину переплаты за излишне поставленную тепловую энергию. По мнению экспертов, условия, указанные в этом документе, сильно затруднят для УК получение компенсаций, а жителям, скорее всего, переплаченные деньги вообще не вернутся.

Жилищный комитет (ЖК) Смольного совместно с комитетом по энергетике и инженерному обеспечению разработали проект типового дополнительного соглашения для УК и РСО. По словам заместителя председателя комиссии Законодательного собрания Петербурга по городскому хозяйству Ирины Комоловой, допсоглашение в добровольно-принудительном порядке коммунальщики и энергетики начали подписывать около двух недель назад. Согласно этому документу, РСО должны будут вычитать из счета УК за следующий месяц половину суммы, уплаченной за «перетоп». Под «перетопом» понимается превышение температуры воды на входе в систему отопления дома более чем на пять градусов (для каждого здания существует график, в котором температуре наружного воздуха соответствует определенная температура теплоносителя; эта бумага является приложением к договору между УК и РСО). При этом «перетоп» должен продлиться не менее трех суток. Как пояснил «Ъ» начальник отдела эксплуатации и инженерного обеспечения ЖК Андрей Джалалов, это условие было внесено по настоянию РСО: по их словам, при нынешнем состоянии сетей они не могут резко регулировать состояние теплоносителя.

Нововведение коснется только тех зданий, которые оборудованы общедомовыми счетчиками тепла. Таких в Петербурге, по словам Андрея Джалалова, 94,5%. В то же время, по данным Ирины Комоловой, ГУП " Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" (ГУП ВЦКП) получает информацию со счетчиков примерно 65% домов. Из этого депутат делает вывод, что если в остальных зданиях такие аппараты и есть, то они могут быть неисправны.

Взимать с РСО лишь половину стоимости «перетопа» было решено в связи с тем, что температура батарей зависит не только от поставщиков энергии, но и от УК. Как утверждает господин Джалалов, количество теплоносителя, поступающего в систему отопления дома, можно регулировать вручную (но для этого в доме должно быть специальное оборудование и квалифицированный персонал) или при помощи автоматизированной системы. Последняя установлена далеко не во всех зданиях, так как стоит она недешево - от 800 тыс. до 1,2 млн рублей. Аппаратура для ручной регулировки гораздо дешевле. Правда, если превышение температуры теплоносителя существенное, регулирование на входе в дом не сильно поможет.

Однако госпожа Комолова считает, что для УК получить компенсацию за «перетоп» будет весьма проблематично. Связано это с тем, что право на нее будут иметь лишь те компании, которые полностью оплатят счет за месяц, в котором было превышение температуры. А, по данным депутата, почти все УК Петербурга имеют задолженности перед РСО. «Как минимум 10 процентов жильцов счета не оплачивают. Чтобы полностью заплатить РСО, УК придется снимать деньги то ли с уборки лестниц, то ли с уборки снега, - полагает парламентарий. - Им легче держать долги за неплательщиков, чем получить эту компенсацию».

Жителям же вернуть переплаченные деньги будет еще труднее. Согласно постановлению правительства РФ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», отопление считается некачественным, если температура горячей воды на входе в дом отклоняется более чем на пять градусов ночью или три градуса днем. За каждые три градуса сверхнормативного отклонения жильцы имеют право на снижение платы на 0,1% (но только за то время, пока длилось отклонение).Учитывая столь незначительный размер компенсации, можно предположить, что претендовать на нее будут очень немногие. По словам председателя «Лиги собственников помещений и потребителей жилищно-коммунальных услуг» Хафиза Шахмамеева, для фиксации «перетопа» жилец должен составить акт вместе с соседями. Правда, господин Шахмамеев не знает ни одного случая, когда жителям удалось получить компенсацию. На его памяти несколько раз петербуржцы обращались по этому поводу в суд, но каждый раз проигрывали.

РСО также скептически отнеслись к новым допсоглашениям. Так, в ГУП «ТЭК СПб» вообще не признают понятие «перетопов». «Высокие начисления за отопление в 2012-2013 годах были связаны с переходом на новую систему оплаты, подразумевающую компенсацию услуг теплоэнергетиков только в отопительный период, а не в течение всего года. А также начисление платы с учетом показаний общедомовых счетчиков, - заявили „Ъ“ в пресс-службе предприятия. - Вместе с тем мы полагаем, что регулированием потребления теплоэнергии должны заниматься коммунальные организации. Задача теплоэнергетиков подавать ресурс, а вопрос количественной регуляции должен находиться в компетенции потребителя».

По мнению Хафиза Шахмамеева, проблема «перетопов» связана с тем, что РСО подписывают договоры с поставщиком газа до начала отопительного периода, исходя из среднегодовой температуры. Зачастую под конец отопительного сезона у производителей тепла остается неизрасходованное топливо, которое им приходится сжигать, так как хранить его негде. В итоге платить за это приходится жильцам. «Повернуть этот финансовый поток, оградить жителей от лишних трат - задумка хорошая, но невыполнимая», - убежден эксперт.

Караул снова деньги наши себе в карман перекачивают Как не стыдно Такой жуткий перетоп в квартирах ПОМОГИТЕ Сколько можно наши деньги отбирать Ведь топим улицу Форточку закрыть невозможно Недавно вызывала Скорую помощи из за духоты поднялось давление Придеться вернуть свои деньги через суд в виде компенсации о нанесении вреда здоровья Или прекратите так топить или встретимся в суде

20 января 2016 года состоялось занятие Школы ЖКХ на тему «Как бороться с холодом в квартире и «перетопом»? Роль Совета дома». Провел его член Бюро партии «Яблоко» и сопредседатель Союза потребителей России Анатолий Голов. В занятии принял участие председатель совета дома по адресу проспект Королева, 47 Владимир Рожков, который рассказал о практике работы с приборами учета тепла и горячего водоснабжения.
Как отметил Анатолий Голов, когда в декабре составлялся план работы Школы ЖКХ на 2016 год, темой первого занятия был именно перетоп – избыточно высокая температура в отапливаемых помещениях. Однако в начале января ударили сильные морозы, пошли жалобы на холод, и тему занятия пришлось расширить. «На самом деле, речь идет об одном и том же – о нарушении прав потребителей и неоказании услуги по качественному отоплению домов», – подчеркнул Анатолий Григорьевич.
Действительно, в то время как одни жильцы страдают от холода, другие испытывают сильнейший дискомфорт от излишне высоких температур, понизить которые у них нет технической возможности. Причем зачастую проблему перетопа (не говоря уже о холоде) невозможно решить установкой на батареях регуляторов тепла, то есть – обычных вентилей с обходным контуром. Ведь главная проблема в слишком высокой (или наоборот – низкой) температуре теплоносителя – подаваемой в отопительный контур горячей воды.
Напомним, что температура воздуха в жилых помещениях по нормативам не должна опускаться ниже +18°С (в угловых комнатах +20°С) и подниматься выше +22°С (+24°С в угловых комнатах). Как эксперт, не первый год занимающийся проблемами ЖКХ, Анатолий Голов прогнозирует, что основные проблемы с перетопом начнутся весной, когда температура на улице повысится выше нуля градусов.
Алгоритм действий собственника жилья в случае, если в квартире холодно или наблюдается перетоп остается прежним. В первую очередь, ему необходимо зафиксировать факт нарушения, то есть – сообщить о нем в аварийно-диспетчерскую службу. При этом помимо номера, под которым зарегистрировано обращение и ФИО диспетчера необходимо записать время звонка, потому что именно с этого момента начинается обработка обращения.
По нормативу, представитель управляющей компании обязан лично явиться по обращению потребителя в течение двух часов. Если же он за это время не прибыл, то на это уже можно жаловаться по телефону 004 – в городской центр по приему обращений граждан по вопросам качества услуг ЖКХ. Исключение составляет только крупная авария, находящаяся в зоне ответственности ресурсоснабжающей организации (ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» или ОАО «Ленэнерго»), о чем диспетчер обязан сразу поставить звонящего в известность.
Анатолий Голов рекомендовал Совету дома подключаться к решению вопроса уже на первом этапе. Потому что если собственник может только пожаловаться в управляющую компанию на холод или перетоп, то Совет дома имеет право потребовать прибытия ее представителя для составления акта об оказании некачественной услуги. Такой акт необходим, в том числе, для последующего предъявления требований о перерасчете платы за отопление на период некачественного оказания услуг.
Размер перерасчета за каждый час отклонения температуры от норматива составляет 0,15% от размера платы за весь расчетный период. Правда, в законодательстве есть лазейка: допустимая продолжительность перерыва отопления длительностью 24 часа суммарно в течение месяца. Анатолий Голов подчеркнул, что необходимо добиваться ее отмены на уровне Госдумы.
Владимир Рожков рассказал слушателям Школы ЖКХ об опыте работы своего совета дома с приборами учета тепла. О принципах функционирования этой системы Владимир Иванович знает не по наслышке, так как в течение 15 лет проработал в компаниях, занимающихся установкой узлов учета тепла. Он отметил, что каждый месяц специалисты управляющей компании или нанятой ею компании снимают данные с приборов учета тепла – вручную или автоматически по модему, и вводят их в компьютерную базу данных. Так что существуют подробные таблицы и графики потребления тепла – разумеется, только по тем домам, в которых такие узлы учета установлены.
В результате анализа этих данных выяснилось, что обычно оразуется переплата – относительно небольшая в масштабах деятельности управляющей компании, но существенная для потребителя. Происходит это, как правило, из-за того, что при учете потребленного тепла управляющая компания округляет данные приборов в сторону увеличения. Причем выявить эти факты неспециалисту довольно сложно. Например, в квитанциях по оплате коммунальных услуг данные по теплоснабжению и горячему водоснабжению сдвинуты на два месяца – именно из-за того, что показания приборов учета долго обрабатываются перед передачей в ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство», которое эти квитанции и формирует.
По итогам ответов на вопросы и дискуссии было принято решение пригласить на следующее занятие представителей ВЦКП и управляющей компании. Представители советов домов хотели бы узнать принципы их взаимодействия по этому вопросу, а также практику работы с должниками (к которым сегодня относят и тех, кто не хочет платить за неоказанные услуги).

Не смотря на то, что в большинстве случаев мы жалуемся на отсутствие должного отопления в зимний период, однако, бывают случаи, когда, при достаточно высокой температуре воздуха на улице, теплоноситель подаётся, как в самую лютую зиму. Это называется перетоп. В таких случаях, чтобы избежать духоты и дискомфорта от жары, приходится открывать форточки и окна.

Знайте, что перетоп в данном случае — это ненадлежащее оказание услуги, и вы смело можете обращаться в свою управляющую компанию с письменным требованием обеспечить отопление, соответствующее погодным условиям. Если же ответ будет отрицательным – направляйте жалобу в государственную жилищную инспекцию.

Кстати, выходом из подобных ситуаций может стать установка автоматических тепловых пунктов, которые регулируют отопление внутри дома в соответствии с температурой на улице и потреблением тепла в доме. Кроме того, в установки встроены приборы учета, а, следовательно, будет известно сколько тепловой энергии потребил дом.

Решение об установке таких пунктов принимается самими жителями. Однако, следует заметить, что автоматический тепловой пункт полностью окупается в течение одного отопительного сезона.

А как вы боретесь с перетопами?

Комментарии

Да, да и вовсе остаться потом без тепла, лучше перетоп чем недотоп и таких как я мыслящих миллионы.

Александр Максимович

На радиаторах можно поставить терморегуляторы — общеевропейская практика.
Однако, порой перетопы бывают настолько сильными, что в квартире жарко даже с полностью закрытыми клапанами терморегуляторов — квартира перегревается от горячих труб отопления.
Перетоп — отсутствие грамотности у населения.
Одна из причин перетопа (характерная для предновогоднего периода, если за окном плюс) — попытка поставщика тепловой энергии дожечь газовые лимиты, чтобы с лихвой получить их в следующем году.

1. Не надо быть лохами. Пора это Очень Ограниченное Общество, с неограниченными аппетитами до Ваших кровных, ставить на место. Звоните в аварийную службу, они обязаны принять Вашу заявку и записать Ваш данные. Через 2 часа должна быть реакция очень ограниченных людей, если нет — в соответствии с п 110.1 пост 354 составляйте сами акт и подавайте в суд. Если аварийка не будет записывать Ваши данные, молчите- ваше дело сообщить. Один из пунктов ст 157 говорит, что это их вина. Потербите сезон -отопительный, составляйте домом акт и подавайте в суд. Вам вернут деньги. Как посчитать их. Допустим дом потребил за весь отопительный период 1800 Гик-температура в квартирах 32 градуса. Составляем формулу и получаем деньги. 1800 Гик: 32 градуса = Х гик: 22 градуса-нормативных. Находим Гики, которые нужны для 22 градусов. Вычитаем и умножаем полученную разницу на тариф- допустим 1555 р стоит ОДНА Гка. Полученную сумму делим на общую площадь- получаем рубли на м кв и умножаем на сои кв метры- своей квартиры. И в суд, или просто вычтите из общей суммы платежа в новом отопительном сезоне. Это будет не Ваш долг- если они выставят пени, а те деньги которые они у Вас ООО украли. Плюс моральный ущерб от жары и переживания Ваши -за переплачиваемые деньги. Хватит кормить путинскую мафию. Только дружно всем. Рыночные отношения — надо платить за полученные- нормативные услуги.Удачи.

25 февраля текущего года на совещании с первыми лицами, ответственными за цены и тарифы в сфере ЖКХ, президент России В.В.Путин, видимо в сердцах, дал строгое указание: чтобы в среднем в год рост платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги не превышал порог 6% ! Но правда сразу оговорился: за редким исключением, где такое не возможно, может быть незначительное удорожание, но в целом по стране – чтобы ни-ни!
А может ли вообще быть такое, чего потребовал руководитель страны?
За последние 10 лет, как показывает официальная статистика, цены и тарифы в ЖКХ взлетели в 7,6 раза, т.е. втрое против уровня инфляции в целом по стране. Причем, в структуре платежа жителей за жилищные-коммунальные услуги основную, 80-процентную долю составляют именно коммунальные услуги, львиную долю которых составляет отопление и горячее водоснабжение. И всего лишь 18-20% приходится на жилищные услуги: это плата за содержание и ремонт общего имущества. Примечательно, что за десятилетие сегмент платы, приходящийся на содержание жилья также сократился более, чем в два раза: в начале нулевых соотношение расходов населения на жилищные и коммунальные услуги выглядело как 35/65. Таким образом исходя из стандарта оплаты жилья, утвержденного Правительством, средняя стоимость платы за однокомнатную квартиру площадью 35 квадратов составит 5000 рублей в месяц, из них 4000 рублей – коммунальные услуги и всего лишь 1000 рублей – плата за ремонт и содержание.
Рассчитывать на то, что безудержный рост цен на энергоресурсы когда-нибудь остановится, а уж тем более на снижение цен, не приходится. Практика показывает, что даже тогда, когда мировые цены на нефть падали, бензин в нашей стране непрерывно дорожал. Значит, тепло, вода и электроэнергеия уже не подешевеет. Ужимать плату за ремонт и содержание жилья в условиях, когда большинство домов нуждается в капитальном ремонте, значит рубить дом под корень: либо рухнет, либо развалится.
Остается одно: понять, а столько ли нам надо коммунальных услуг, сколько нам предлагается к оплате?
Первые шаги.
Об энергосбережении в нашей стране заговорили во всеуслышание в 2010 году, когда был принят известный федеральный закон ФЗ-261, обязавший всех потреблять энергию исключительно учтенную, т.е. по приборам учета, установив конкретные сроки, до наступления которых все потребители обязаны «оприбориться».
Следует отметить, что в Москве по городским программам общедомовые приборы учета начали устанавливать, начиная с 2002 года, и за прошедшие 10 лет почти в каждом многоквартирном доме такие приборы уже имеются. И есть даже некоторые результаты в снижении платы за потребляемые ресурсы. Поскольку, как оказалось на практике и о чем говорилось в теории, фактическое предоставление нам, скажем, тепловой энергии существенно меньше чем предполагается по нормативам потребления. Что, собственно, и подтверждают показания общедомового прибора учета тепловой энергии, если конечно прибор исправен и достоверен.
И так, первый шаг сделан: мы начали понимать и фиксировать количество энергии, поставленной в наш дом, т.е. «взвешивать в граммах» сколько израсходовали.
Съесть то он съесть, да кто ему даст?

В нашем же случае все наоборот – дадим много, попробуйте не съесть!

Тепла нам поставляется со значительным избытком. Это объясняется сложностями в городском хозяйстве: не возможно каждому дому подать столько тепловой энергии, сколько ему на самом деле нужно. От ближайшего ЦТП, к которому подключен наш конкретный дом, запитаны и школа, и детский садик, и еще десяток других домов. Причем все они разные по размеру и высотности, построены из разных конструктивных элементов и в разные годы… Вот и старается теплоснабжающая организация дать тепла столько, чтобы не только первому, но и последнему дому во всей этой сложной цепочке досталось по нормам. Соответственно, тем кто ближе – достается с большим запасом. Настолько, что в самые лютые морозы живем с распахнутыми фрамугами и форточками. Что же говорить о так называемых «переходных» периодах – когда на улице еще не холодно, но уже и не тепло…
И как же нам сберегать ресурсы и эффективно их расходовать, если все это лишнее тепло утекает в форточку?
За количество – спасибо. А за качество – не очень
На сегодняшний день те общедомовые приборы учета, которые установлены в наших домах (а они, кстати, почему-то не наши, хотя по логике и по смыслу закона – должны являться общим имуществом многоквартирного дома) фиксируют количество поставляемой тепловой энергии в объемах и температурных показателях. Температура теплоносителя должна быть такой, чтобы соответствовать температуре наружного воздуха, т.е. чем на улице холоднее, тем горячее должна быть температура воды/пара в трубах на входе в дом. Это зависимость отражена в температурном графике, который является приложением к договору на теплоснабжение.
Для того чтобы проанализировать, насколько поставляемое количество отвечает нашим потребностям, нам нужно сопоставить это количество с температурой окружающей среды. Сделать это можно двумя способами: произвести соответствующие арифметические действия, либо воспользоваться техническими средствами.
Прилагаемые иллюстрации как раз и показывают такой анализ. В приложении – отчеты по качеству поставляемой тепловой энергии в нескольких домах. Нижняя кривая на графике показывает температуру наружного воздуха. Серая размытая кривая – температуру теплоносителя, которая должна соответствовать температурному графику по договору поставки тепловой энергии в многоквартирный дом. А верхняя красная – как раз отражает фактическое поставленное тепло – существенно превышающее то количество, которое необходимо нашему дому. Т.е., тепло в дом подано, на приборе количество зафиксировано, будьте любезны – оплатите счет!
Верните наши денежки!
По результатам анализа качества поставляемого теплоносителя следует вывод: тепла нам поставили с избытком, столько нам не нужно. Хотя общедомовый прибор учета честно показал то количество, которое нам поставили, но мы вправе отказаться от оплаты излишне поставленной тепловой энергии, поскольку теплоснабжающей организацией допущены отклонения от требований по качеству. Соответственно, потребитель вправе потребовать перерасчет платы за отопление.