Публикации, 16:06 20.10.2011

Отопление в квартире: какова норма нагрева и как добиться, чтобы стало теплее

Контекст

Сколько в градусах

Сразу предупредим: чтобы не качать права попусту и без толку, сначала нужно все-таки убедиться, что температура в вашем жилье действительно недотягивает до установленных норма. А в России они, прямо скажем, не курортные. Медики отмечают, что большинству из нас комфортно при 23 - 25 градусах. Однако разработчики жилищно-коммунальных нормативов, видимо, решили закалять население, и установили следующие показатели минимальной температуры для квартир в холодное время года:

Жилая комната +18 градусов, в здании первого года эксплуатации +20;

Угловая комната +20 градусов;

Кухня +18 градусов;

Ванная +25 градусов.

В вестибюле и на лестничной клетке подъезда должно быть не меньше +16 градусов, в лифте +5, в подвале и на чердаках минимум +4 градуса.

Эти показатели установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия" (утвержден постановлением Госстандарта РФ от 19 июня 2000 года N 158-ст).

Контрольный замер

Если у вас в квартире явно прохладнее, и батареи еле теплятся, первым делом нужно позвонить в диспетчерскую управляющей компании (УК), обслуживающей дом (ДЕЗ, ЖЭУ, частная УК). Запишите дату, номер вашей заявки и ФИО оператора, принявшего ее. По правилам в тот же день к вам должны прислать техника-смотрителя либо инженера управляющей компании. Прибывший коммунальщик проводит официальные замеры температуры, чтобы убедиться в справедливости ваших претензий.

Процедура должна выглядеть так: температура измеряется у внутренней стены каждой комнаты, кухни и ванной на расстоянии одного метра от стены и на высоте 1,5 метра от пола. По итогам проверки составляется акт в двух экземплярах, один из которых выдается владельцу квартиры.

Если показатели температуры оказались ниже гостовского минимума, то управляющая компания обязана принять меры, чтобы нормализовать отопление в вашем жилье. Обратите внимание: в законодательстве четких сроков для этого не установлено, поэтому юристы советуют использовать правило о разумном сроке (оно прописано в статье 314 Гражданского кодекса РФ). Исходя из данного правила, ваше требование должно быть выполнено в течение 7 дней с момента его предъявления. Сами работники жилищно-эксплуатационных организаций подтверждают: если заявитель (владелец квартиры) ведет себя грамотно и настойчиво, то на практике его проблемы с отоплением обычно решаются в течение 3 - 5 дней.

Если коммунальщики тянут резину

Как убедить коммунальщиков, что вы грамотный и настойчивый потребитель? Получив акт об измерении температуры в вашей квартире, подготовьте претензию. В ней укажите, что услуга по обеспечению отопления предоставляется некачественно, поскольку не соблюдаются установленные ГОСТ Р 51617-2000 показатели микроклимата помещений (пункт 4.16.2). В связи с этим вы требуете устранения недостатков в разумный срок на основании статьи 314 ГК РФ.

Претензию распечатайте в двух экземплярах. Один передайте в ДЕЗ (ЖЭУ или другую управляющую компанию). На втором вам должны поставить отметку о приеме. Как вариант - можно отправить претензию заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае разумный срок будет отсчитываться с даты получения коммунальщиками вашего письма.

Если ваша управляющая компания проявляет чудеса нерасторопности, не реагирует на претензию или "динамит" иным образом, расшевелить ее поможет обращение еще в несколько инстанций.

1) Органы власти вашего населенного пункта. В Москве это районная управа, в других регионах - районные администрации, сельсоветы и т.д. В таких органах всегда есть подразделение (отдел, комитет), ведающее вопросами ЖКХ. Автор этого материала на собственном опыте опробовала эффективность обращения с жалобой на отопление в управу - сработало очень оперативно.

2) "Горячие линии" энергоснабжающих организаций. Телефоны найдете в Интернете или узнаете в справочной.

3) Государственная жилищная инспекция. Этот орган уполномочен контролировать, в том числе, качество коммунальных услуг, работу управляющих организаций и выносить нарушителям предписания, обязательные для исполнения.

Вопрос в тему: а может, поставить индивидуальный счетчик тепла?

Этим вопросом все чаще задаются в последнее время жильцы, которые хотят сэкономить в свете постоянного удорожания жилищно-коммунальных услуг. В принципе, Жилищный кодекс РФ позволяет сделать это. Однако специалисты считают, что на практике такая мера скорее обернется дополнительной и при этом бестолковой нагрузкой для кошелька, нежели реальным инструментом экономии. Дело в том, что в большинстве наших домов (кроме новостроек последнего поколения) квартиры имеют такую разводку труб, при которой просто невозможно регулировать потребление тепла каждой конкретной батареей. Так что, поставив счетчик, вы сможете лишь наблюдать его показатели, а вот уменьшить или увеличить отопление, скорее всего, не удастся.

Ну и зачем вам такая забава?

Анна Добрюха

Добавить в блог

Код для публикации:

Даже в новостройках проблемы с отоплением - не редкость. Что уж говорить о вторичном жилье, возведенном 30-40 лет назад. Куда обращаться и как грамотно себя вести, чтобы побыстрее "разогреть" батареи? Сформулируем алгоритм действий.

16:06 20.10.2011

Как это будет выглядеть:

Даже в новостройках проблемы с отоплением - не редкость. Что уж говорить о вторичном жилье, возведенном 30-40 лет назад. Куда обращаться и как грамотно себя вести, чтобы побыстрее "разогреть" батареи? Сформулируем алгоритм действий.

(1 оценок, среднее: 2.00 из 5)

Холодные или чуть теплые батареи в квартире, особенно в зимнее время, способны здорово подпортить настроение жильцов, а если разрешение проблемы затягивается на долгое время, то и подорвать здоровье.

В данной статье мы ответим на следующие вопросы: из-за чего в квартире может отсутствовать отопление? куда жаловаться на плохое отопление? как составить претензионное ходатайство? нужно ли оплачивать счет за отопление, если его по факту не было? Читайте далее.

Основания для обжалования

Причиной обращения в контролирующие инстанции может стать одна из следующих:

• Начало отопительного сезона уже стартовало, а батареи до сих пор холодные;
• Отоплении неожиданно отключили и не подключают продолжительное время;
• Отопление есть, но слишком слабое;

Информация

По закону, в период работы отопительных систем температура помещения не должна быть ниже восемнадцати градусов.

• Отопление работает нестабильно, батареи то горячие, то теплые, то совсем холодные.

Причины отсутствия

Многих жильцов многоквартирных домов интересует вопрос: куда жаловаться, если в комнаты?

Для начала следует разобраться в причинах отсутствия тепла. Так, причиной холодных батарей может оказаться:

• забитые трубы . При поступлении горячей воды в батареях могло скопиться много мусора, что в последствие стало причиной их затора и отсутствия отопления. Чтобы определить, действительно ли этой является причиной, рекомендуется поговорить с соседями;
• производственная авария на Теплоэлектростанции . Если причиной холодных батарей стала именно она, отопления не будет во всем доме или даже районе. Прояснить ситуацию поможет опять же опрос соседних квартир;
• соседи задумали перепланировку и устанавливают дополнительные батареи/ заменяют старые/внедряют современную отопительную систему и потому временно перекрыли трубы;
• обслуживающая дом коммунальная компания затянула старт отопительного сезона .

Независимо от того, какова причина отсутствия отопления, при выявлении проблемы необходимо как можно скорее заняться её решением, обратившись в соответствующие инстанции.

О том, куда именно следует обращаться, читайте в следующем разделе.

Инстанции обращения

Так куда же следует звонить, когда начало отопительного сезона вступило в силу уже две недели назад, а в квартире до сих пор холодно?

• Для начала следует позвонить в районную аварийно-диспетчерскую службу;

Информация

Контактный телефон организации можно узнать, позвонив в городскую справочную или в режиме онлайн. Дозвонившись, потребуется объяснить ситуацию, после чего работник примет заявку и назначит дату и время явки специалиста, который проверит работу отопительной системы и выявит причину её отсутствия.

По результатам проверки специалист составит соответствующий акт, в котором изложит суть проведенной проверки и подведет её итоги.

Акт обследования будет составлен в двух экземплярах, один из которых останется на руках у специалиста, а второй будет передан собственнику обследуемой квартиры.

Если проблема будет выявлена в ходе этого визита, через небольшой отрезок времени после она будет разрешена.

• обратиться к слесарю-сантехнику, который обсуживает конкретный дом. Если проблема в забитых трубах или заевшем вентиле отопления, он сможет её решить.

Если обращение в перечисленные инстанции не принесло никаких результатов, следующим шагом станет обращение в уполномоченные контролирующие органы.

Другие инстанции

Если обращение в аварийно-диспетчерскую службу или вызов слесаря не принесли должных результатов, следующим шагом станет обращение в одну из следующих инстанций:

• которая обслуживает данный многоквартирный дом;
• товарищество собственников жилья;
• коммунальную службу, обслуживающую конкретный дом;

Если при обращении в перечисленные инстанции гражданин не получит никакой помощи, обращаться за помощью посредством подачи претензионного ходатайства придется в одну из следующих контролирующих учреждений:

Можно как в ходе личной явки в территориальное подразделение, так и отправив письмо почтовым отправлением или в электронном варианте.

Направить жалобу в правоохранительный орган можно теми же способами, что и в предыдущую инстанцию.

• Органы местного самоуправления;

Информация

Обращаться в две крайние перечисленные инстанции следует в случае, когда жилец уже пытался урегулировать ситуацию путем обращения в коммунальную службу, товарищество или инспекцию. В противном случае судебный орган вправе отказать в рассмотрении иска и начала судопроизводства за отсутствием попытки разрешения ситуации в добровольном (несудебном), а не принудительном (судебном) порядке.

Составление жалобы

Независимо от инстанции обращения, при составлении жалобы следует придерживаться следующих особенностей содержания и структуры:

• В “шапке” документа прописывается полное наименование инстанции обращения. Далее указываются реквизиты заявителя (ФИО, адрес постоянной прописки/фактического проживания (если адреса различаются), контактный телефон);
• Далее, посередине страницы, прописывается название документа, а именно – Жалоба;
• В основной части документа описывается суть подачи жалобы. Необходимо указать: точную дату, когда отопление отключили/батареи стали чуть теплые, какие попытки разрешения ситуации предпринял жилец, куда он обращался, что получилось в итоге. Если у заявителя есть на руках какие-то документы (ксерокопии жалоб в другие инстанции, письменные ответы органов и проч.), об этом следует упомянуть в заявление, а сами материалы приложить к жалобе;
• В части выдвижения требований необходимо прописать действия, которые, по мнению заявителя (с опорой на действующее законодательство), должны быть предприняты для разрешения проблем с отоплением;

При прописывании требований следует опираться на конкретные статьи отечественного законодательства, которые подтвердят правомерность выдвинутых требований и подкрепят позицию, которую занял заявитель.

• В самом конце проставляется дата подачи заявления, а также личная подпись заявителя.

Информация

Если проблемы с отоплением имеются сразу у нескольких жильцов дома, то подавать следует коллективную жалобу. Как показывает практика, жалобы, поданные от лица нескольких человек, всегда привлекают больше внимания, нежели индивидуальные заявления, подаваемые от лица одного жильца.

Количество экземпляров жалобы зависит от числа участников. Так, если подается частная жалоба, от лица одного собственника, заполняется два экземпляра (один для заявителя, другой для уполномоченного органа). Но если подается коллективная претензия, количество экземпляров зависит от количества жильцов, которые участвуют при её составлении.

Образец

Ниже вы можете скачать претензию на плохое отопление:

Образцы документов

Сроки

Что касается то, независимо от места подачи жалобы, они не должны превышать тридцати дней с момента подачи и регистрации заявления. Однако в большинстве случаев срок ожидания составляет не более десяти дней

Во время начала отопительного сезона у людей, которые живут в многоквартирных домах, появляются новые хлопоты, связанные с выяснениями образования низкой температуры в квартирах.

Некоторые жильцы начали привыкать к периодическим сбоям, во время подачи тепла и пытаются обогреть свое жилье разными обогревателями или другими методами.

Но такое оборудование не может обеспечивать удобную для проживания температуру во всем доме, из-за чего возникает необходимость в выяснении причины возникновении неполадок в работе отопительной системы.

Но куда могут обращаться жильцы в таких случаях, если отопление отсутствует, а во дворе минусовая температура?

Почему нет отопления? Найдите причину.

Когда становится действительно холодно

При возникновении проблем связанных с холодом в квартире, можно пообщаться с соседями по площадке, чтобы выяснить, как их дела с отоплением.

В том случае, когда квартиры соседей обеспечены теплом, значит, неполадки носят индивидуальный характер и актуальны лишь для данной жилплощади.

В таком случае необходимо сделать обращение в ДЭЗ, который обслуживает данный дом, или в ТСЖ, в случае если человек состоит в товариществе собственников жилья, в управляющую компанию, предъявляя просьбу, о направлении специального техника в данную квартиру.

Специальный техник обязан сразу, по прибытии, осмотреть коммуникации и выяснить причины, из-за которых отсутствует тепло, и примет некоторые меры по ее устранению.

Исходя законов об устранении неполадок коммунальной организации, которая предоставляет услуги отопления жилых зданий, дают не более недели. Нетрудный ремонт внутридомовой системы отопления необходимо провести на протяжении нескольких дней.

Если холод распространяется так же на жильцов всего подъезда, то причины данной ситуации будут более масштабными. Существует вероятность, что на теплосетях случилась какая-нибудь крупная авария, и чтобы ее устранить устранения, коммунальщики отключили отопление.

Во время такого развития событий, также необходимо узнать, куда обращаться, в случаях неполадки с отоплением? При данном случае можно обратиться в Управляющую компанию или в Жилищную инспекцию. Чаще всего в отопительный сезон такие организации открывают «горячую линию», чтобы принимать звонки граждан.

Когда приходится писать жалобу

Образец жалобы

При случае игнорирования таких звонков и выражения нежелания найти решение проблемы качественного отопления квартиры, надо обратиться в перечисленным структурам в письменном виде.

И необходимо заявление составляется в двух экземплярах, на одном из экземпляров обязаны поставить отметку, куда входят номер и дата приема документа для рассмотрения.

Благодаря закону, письменное заявление нельзя проигнорировать, на основе чего должны направить специалиста, для проведения замеры температуры в каждой комнате.

Так же необходимо, чтобы измерительный прибор находился на уровне 1,5 м от пола и в метре от наружной стены. Итоги проверки служат основой для составления акта, отражающего результаты проведенных замеров. Один из экземпляров данного этого документа необходимо забрать хозяину квартиры.

Исходя из действующих санитарно-эпидемиологических правил, в помещениях жилых зданий необходимо выдерживать следующие нормы температуры.

Какой должна быть температура в квартире в разное время года

Это нормативные показатели температуры в квартире, если они не соответствуют действительности — вы можете смело подавать жалобу.

В случаях, когда представитель жилищной организации не появился, надо составить акт самостоятельно, пригласив остальных жильцов, чтобы засвидетельствовать. В акте непременно нужно указать, о неявке приглашенного сотрудника жилищной организации при обследовании квартиры.

Не зная, куда обратится для решения проблем связанных с отоплением, необходимо, обращаться и писать жалобы в следующие органы:

В органы местного самоуправления. На данный момент стало возможным сделать с помощью электронной почты. Адрес можно с легкостью узнать на официальном сайте администрации города или другого населенного пункта, в котором вы находитесь.

В РосПотребНадзор. В жалобе необходимо указать название и адрес данной управляющей компании. Зимой специалисты определенного государственного органа решают проблемы связанные с отоплением.

И исходя из итогов проверки, которую провели эксперты РосПотребНадзора, руководителю Управляющей компании выдадут предписание для устранения неполадок связанных с температурным режимом в жилом доме. В предписании всегда указывают срок исполнения, за нарушение которых предусматривается штрафная санкция.

В прокуратуру. Письменную жалобу с требованием возбуждения дела против директора управляющей компании по ст. 7.23 КОАП РФ.

По традиции, должен существовать стенд с информацией для граждан,которые обращаются в жилищную инспекцию.

В России до порядка в сфере ЖКХ еще очень далеко, из-за чего каждый житель обязан знать, куда обращаться по поводу проблем с отоплением, при его отсутствии или слабом функционировании. Активность борьбы жильцов быстрее модернизирует работу жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно постановлению главы Подольска Николая Пестова, отопительный сезон 2017-2018 годов стартовал в городском округе 27 сентября. На сайте МУП «Подольская теплосеть» сообщается, что ко 2 октября дали тепло во все школы, детские сады, медицинские и социальные учреждения. Однако во многих жилых домах батареи все еще холодные. Читайте в материале «РИАМО в Подольске», куда обращаться подольчанам, если не включили отопление.

Когда включают отопление

В соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденными постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 года №354, отопительный период должен начинаться тогда, когда в течение пяти дней среднесуточная температура воздуха держится ниже плюс 8 градусов.

По ГОСТу, температура воздуха в угловой комнате должна быть не ниже плюс 20 градусов, в жилой комнате и на кухне - не ниже плюс 18 градусов, в ванной - не ниже плюс 25 градусов. Если в квартире значительно холоднее, то нужно обратиться в ответственные организации.

Куда обращаться при отсутствии отопления